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    提高水泥行業(yè)項目準(zhǔn)入門檻，著力加強環(huán)保節(jié)能，但難以改變目前水泥行業(yè)供過于求的現(xiàn)狀。雖然保障房建設(shè)加快，能增加水泥需求，但需求增量有限，而供給仍在加大，使水泥產(chǎn)能利用率偏低，而且產(chǎn)能分布的地域不平衡情況較為嚴(yán)重，直接影響水泥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。西北和華東的景氣度發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。近期南方地區(qū)干旱這一特殊因素將導(dǎo)致部分省份因缺電，使當(dāng)?shù)氐乃喈a(chǎn)能難以完全釋放，導(dǎo)致局部地域供應(yīng)偏緊水泥價格上升。
    在環(huán)保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后，水泥行業(yè)將成為今年第一個被“施壓”的行業(yè)。水泥行業(yè)面臨環(huán)保成本劇增的考驗。而環(huán)保部正在研究水泥行業(yè)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家指出，如果這一標(biāo)準(zhǔn)出臺，目前國內(nèi)幾乎沒有排放合格的水泥企業(yè)。同時，新標(biāo)準(zhǔn)可能吃掉全年行業(yè)利潤的40%。因此，該標(biāo)準(zhǔn)的實施面臨著如何解決既要保護(hù)行業(yè)利益又要保護(hù)環(huán)境的矛盾選擇。

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